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養老機構政策

河北省民政廳關于做好2021年度養老機構等級評定和抽檢工作的通知

文章來源:河北省民政廳 發布日期:2021-04-26 17:18:06
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各市(含定州、辛集市)民政局,雄安新區公共服務局:

為提升全省養老機構服務質量和管理水平,建立健全推動養老服務高質量發展長效機制,現就2021年度養老機構等級評定和抽檢工作相關事項通知如下。

一、對象范圍

(一)養老機構等級評定

一是首次申請參評的養老機構;二是2018年度取得評定等級申請復評的養老機構;三是2019年度取得評定等級申請晉級的養老機構。

(二)等級養老機構抽檢

一是2019年度取得評定等級但未申請晉級的養老機構;二是2020年度取得評定等級的養老機構。

養老機構等級評定和抽檢依據《河北省養老機構等級評定管理辦法》(冀民規〔2021〕2號,以下簡稱《評定管理辦法》)、《養老機構等級劃分與評定》(GB/T 37276-2018)國家標準,按照《〈養老機構等級劃分與評定〉國家標準實施指南(試行)》(以下簡稱《實施指南》)進行。上述文件和標準材料請登錄河北省民政廳官網(http://minzheng.hebei.gov.cn/)下載。

二、工作步驟

(一)養老機構等級評定工作(4月份啟動)

1.培訓對標整改階段(4月下旬至5月中旬)

鼓勵引導轄區內符合標準和條件的養老機構積極參與等級評定,采取集中培訓、理論講解和現場觀摩等方式,重點解讀評定流程、申報條件、評定標準和注意事項,指導參評養老機構對照國家標準,逐條逐項查漏補缺、對標整改。

2.自評申報審核階段(5月中旬至6月底)

參評養老機構在整改提升的基礎上,對照《實施指南》自評確定申報等級,組織申報材料并向所在地縣(市、區)民政部門提出書面申請,5月底前完成申報工作。縣級民政部門對養老機構申報材料進行初審,6月10日前出具初審意見報市級民政部門。市級民政部門審查養老機構參評資格,公示符合條件的參評養老機構名單,公示期為7個工作日。根據審查公示結果,6月底前提出等級評定的審查意見,連同申報三級、四級、五級的養老機構申報材料一并報省級民政部門。

3.評估抽檢審驗階段(7月初至10月底)

省級民政部門委托第三方評估機構對申報三級、四級、五級的養老機構進行評估;市級民政部門委托第三方評估機構對申報一級、二級的養老機構進行評估。9月底前完成評估工作。

省、市民政部門分別對同級第三方評估結果進行抽檢,抽檢率不低于10%。同時公示評估結果,及時核實和處理異議、爭議和舉報事項。10月底前形成養老機構等級評定建議報告。

4.公布總結推廣階段(11月)

省、市評定委員會分別審議養老機構等級評定建議報告,審核確認養老機構等級評定結果。一級、二級養老機構等級評定結果,由省級民政部門匯總后統一向社會公布,統一頒發等級評定標牌。各市民政部門總結養老機構等級評定工作,宣傳推廣等級養老機構經驗做法。

(二)等級養老機構抽檢工作

等級養老機構抽檢工作由省廳統一組織,與2021年度養老機構等級評定工作同步進行。

1.鞏固提升階段(4月中旬至6月底)

市縣民政部門要加強監督檢查,指導轄區內等級養老機構對照《實施指南》相應等級標準,認真做好排查整改和鞏固提升,以更高標準、更嚴要求,不斷規范運營管理、提升服務質量,切實做好迎檢準備工作。

2.評估抽檢階段(7月初至8月底)

省級民政部門委托第三方評估機構按照不低于20%的抽檢比例,對2019、2020年度等級養老機構進行全面抽查。

3.整改抽查階段(9月初至11月底)

各市指導抽檢不合格的養老機構,逐項對標整改并進行驗收,10月底前提交整改驗收報告。省廳將進行抽查,11月底前形成等級養老機構抽檢建議報告。

4.結果公布階段(12月)

按照《評定管理辦法》,審核確認等級養老機構抽檢結果,對拒不整改或整改后仍不合格、存在重大風險隱患、發生安全責任事故的等級養老機構,取消現有等級、收回等級標牌,并向社會公布。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各級民政部門要充分認識養老機構等級評定和抽檢工作的重要意義,將其作為提升養老機構服務質量的重要抓手,精心組織、廣泛動員,對參評養老機構和現有等級養老機構強化培訓指導,不斷提升全省養老機構標準化、規范化、專業化水平。省民政廳將對等級評定、抽檢工作組織周密、把關嚴格、參評通過率和抽檢合格率高的市縣給予表揚。

(二)加強政策研究。今年是養老機構等級評定和抽檢工作統一按照國家標準實施的第一年,省廳對《評定管理辦法》作了修訂。各級民政部門要加強學習研究,準確把握等級評定工作的新規定新要求,認真借鑒2018、2019年度的經驗,嚴格按規定標準、程序做好相關工作;同時,對《實施指南》應用過程中遇到的問題建議,及時與省廳溝通反饋,確保參評養老機構符合等級標準,確保等級養老機構符合認定等級。

(三)加強監督檢查。各級民政部門要加強對第三方評估機構和工作人員行為的監督監管,嚴禁收取費用和禮物、吃拿卡要、弄虛作假等行為,確保等級評定和抽檢工作的公信力和權威性。對于評估和抽檢結果準確率低于90%的第三方評估機構,三年內不得參與省內等級評定工作。對工作人員違反相關規定要求,干預正常評估工作,影響評定和抽檢結論公信力的,民政部門應當及時糾正;情節嚴重的,終止其評定資格并追究其違約責任,依據相關規定列入活動異常名錄和嚴重違法失信名單;涉嫌違紀違法的,移交相關部門依法依規處理。

(四)加強宣傳引導。各級民政部門要加大對養老機構等級評定、抽檢工作的宣傳力度,鼓勵、支持、引導轄區養老機構積極參與等級評定,做到以評促管、以評促建、以評促質量提升。要充分發揮等級養老機構示范引領作用,分等級選樹示范標桿,采取傳幫帶、結對幫扶等方式,指導轄區內養老機構積極學習借鑒高等級養老機構的經驗做法,全面提升養老機構服務質量和管理水平。

 

附件:1.河北省養老機構等級評定申請表

2.河北省養老機構等級自評報告(樣式)

3.《養老機構等級劃分與評定》國家標準實施指南(試行)

河北省民政廳

2021年4月16日

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