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養老機構政策

關于推進京津冀蒙協同發展區域養老機構等級評定等相關標準互認工作的通知

文章來源:北京市民政局 發布日期:2021-03-09 10:03:24
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各相關單位:

為深入貫徹落實習近平總書記關于京津冀區域協同發展的重要指示精神,加快建立區域統一的養老服務質量標準和評價體系,經北京、天津、河北、內蒙等省民政部門研究商定,現就推進京津冀蒙協同發展區域養老機構等級評定等相關標準互認工作通知如下:

一、加快實施養老機構等級評定工作

京津冀蒙協同發展區域(北京市、天津市、河北省及內蒙古赤峰市、烏蘭察布市)各級民政部門應根據《民政部關于加快建立全國統一養老機構等級評定體系的指導意見》文件精神及要求,依據《養老機構等級劃分與評定》國家標準(GB/T37276-2018),建立養老機構等級(星級)評定機制,進一步規范評定程序、細化評定標準,遵循“內容只增不減、標準只升不降”原則,做好地方養老機構等級評定制度與國家標準及全國等級評定體系的銜接。依據國家標準評定的養老機構等級評定結果,在區域內無差別互認,同等享受與等級評定結果掛鉤的相關扶持政策。

二、建立健全養老服務業誠信評價體系建設

區域民政部門應貫徹落實《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)的通知》(國發〔2014〕21號)等文件精神,建立健全本行政區域養老服務業誠信體系建設相關政策制度,組織制定養老服務業信用信息管理、信用監管、守信激勵和失信聯合懲戒機制等相關制度,推進養老服務業公共信用信息歸集和共享。養老服務業市場主體誠信評價結果,在區域內無差別互認,同等享受守信主體優惠政策、接受失信主體懲戒措施。

三、完善老年人能力綜合評估制度

區域民政部門應根據國務院辦公廳《關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》(國辦發〔2017〕52號),參照民政行業標準《老年人能力評估》,完善本行政區域老年人能力綜合評估制度,明確評估對象、評估指標、評估實施細則、評估結果分級等內容,規范評估工作開展。依據民政行業標準《老年人能力評估》(mz/T 001-2013)或本地區地方標準,開展老年人能力綜合評估工作,評定結果在區域內無差別互認。未進行“失智”認定的,按“失能老年人”標準享受北京市養老機構運營補貼政策。尚未開展老年人能力綜合評估工作的地區,養老機構依據民政行業標準開展老年人能力評估,可依據評估結果享受北京市養老機構運營補貼政策。

四、建立標準互認長效機制

除養老機構等級評定、養老服務業誠信評價、老年人能力綜合評估外,其他養老領域相關標準經四地協商,確認后可在區域內互通,依據標準產生的評定結果在區域內互認。區域省級民政部門對本行政區域內進行互認的各項評定結果真實性、準確性負責。區域各級民政部門應利用北京市社會福利服務管理平臺等信息化途徑,實現養老機構等級評定結果、信用信息、老年人能力綜合評估結果等信息資源同步共享、遠程獲取,并做好結果信息變動時,與之銜接的扶持政策聯動響應。

五、加強養老服務質量協同監管

區域各級民政部門要將養老機構等級評定、誠信評價、老年人能力綜合評估等工作納入日常監管范圍,暢通監督舉報渠道,強化程序和實體監督,做到可回溯管理,推動形成民政部門行業監管、評定組織內部約束、社會廣泛監督的監管格局。要加強對評定人員履職行為的監督監管,凡參與評定人員不得以評定名義和身份開展與評定無關的活動,不得以評定為名插手養老機構運營牟取非法利益。對評定人員違反規定,干預正常評定工作,影響評定結論公信力的,民政部門應當及時糾正;涉嫌違紀違法的,移交相關部門依紀依法處理。在等級有效期內,評定組織應當按照一定比例進行抽查,抽查達不到評定級別的養老機構,應當根據情節輕重給予降低或者取消等級的處理。

北京市民政局 天津市民政局

河北省民政廳 內蒙古自治區民政廳

2021年1月21日

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